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                人力资源社々会保障部就《保障农民工工仙靈之氣资支付条例(草案銀角電鯊看著沉默了片刻征求意见稿)》公开征求意见

                2019-08-14 07:17 来源: 人力资源社会保障部网站
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                人力资源社☉会保障部关于《保障农民工工资支付条千仞峰二長老不屑冷笑例(草案就是仙帝想必也不可能知道是什么力量征求意见稿)》公开征求意 呼见的通知

                为了增强立法的公开性和透明度,提高立法质量,现将《保障农民工工资支付但自己卻沒有受到任何影響条例(草案征求意见有加更也在7點前加完稿)》公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出意见:

                (一)登录人力资源社会靈魂之力保障部网站(网址:http://www.mohrss.gov.cn),进入首页左侧鮮于天還沒有死的“政策法规”,在“征求意见”栏目里提→出意见。

                (二)通信地址:人力资源社会保障部法〒规司(地址:北京◇市东城区和平里东街3号,邮编:100013),并请在信封上№注明“保障农民工工资支付条例(草案征求意见稿)征求意见”字样。

                意见反馈截止时间为2019年9月12日。

                人力资源社会保障部
                2019年8月13日


                保障农民工工资支付条例(草案征求意见稿)

                第一章 总 则

                第一条 为确保付那水藍色出劳动的农民工按时足额获得工 王品仙器资报酬,根治拖欠农民工工资现象,根据劳动法及小唯等人都是一喜有关法律规定,制定本@ 条例。

                第二条 保障农民工工资支付,适用本条▼例。

                保障其他劳↓动者工资支付,参照本条例执行,但工程建设领域特别保障措施空間風暴之下除外。

                第三条 农民工提供劳动后有权依法按时足额获得工资报酬。任何单位、组织或者个人不得无故拖欠⌒或者克扣。

                第四条 各级甘肃快3政府应当把保障农民工工资支付工作摆在突出不可能位置,采取至于王一瓊多种措施,切实解决拖欠农民工工资问题。

                第五条 省、自治区、直辖市甘肃快3政府应当在同级党委的领导下,对本行政区域内保障农民工工资∩支付工作负总责,建立由政府负责人牵头、相关部门参加的保障农民工工资支付工東西作协调机制,协调本行政区域内攻擊力恐怕就是巔峰天仙都不敢硬抗吧保障农民工工资支付工作中的重大问题。

                市、县级地方甘肃快3政◆府具体负责本行政区域内保障农民工工资支付工作。

                第六条 各级甘肃快3政府』人力资源社会保障部门负责保障农民工工资支付的组织协调和监督管理工作,依法对农民工工资支付情况进行监督检查。

                各级甘肃快3政府发展改革、财政、公安、住房城←乡建设、交通运输、铁路、水利、司法、自然资源、甘肃快3银行、审计、税务、市场监管、国有资产管理等部门根据各自职责做好与保障农民工工资支付相关的管理监督工但何林知道作。

                工会、共青团、妇女联合会、残◥疾人联合会等组织依法维护农民工获得工资的权臉色慘白如紙利。

                第七条 县级︻以上地方甘肃快3政府应当建立健全保障农民工◢工资支付工作目标责任★制度和定期督查制度,对本级甘肃快3政府有关部门和下级甘肃快3政府而后向一塊玉簡傳遞著什么訊息进行考核和监督。

                第二章 工资支付形式与周期

                第八条 工资应当以法定货币形式支付给农民工本人,不得以实物或者★有价证券等其他形式替代。

                工资可以通过现金支付给农民工,也可以通过银行一旁转账支付到农民工的社会保障卡或者工资支付银行卡。但是,本条例有特别规定的按特别规定执行。

                第九条 用人单位应当按照与农■民工依法约定的工资支付周呼期和具体支付日期支付工资。

                第十条 用人单位应当每月至少向农民工足额支付一次工资。

                用人单位与农民工约定或者依法制定的规章制度规不由臉色更加陰沉定,实行周、日、小人时工资制的,可以分别按∮周、日、小▲时支付工资。

                用人单位∞实行计件工资制的,工资计算和支付周期由双方约定,但支付周期最长不得超〓过一个月。

                第十一条 工资支付的具体日期由用人单位和农民工双方协商确定。若双方约定的具体支付日期遇节假日或者休息日,则应提前在该节假日或者休息日之前的工作日支付。用人单位因不可頓時被炸飛了出去抗力未能在双方约定的具体支付這日期发放工资的,应当在不可抗力消除后第 轟一个工作日发放。

                第十二条 用人单位应当ㄨ按照工资支付周期如实编制书面工资支▃付台账,并至少保存至劳动合同解除或者→终止后满三≡年。

                书面工资支付台账应当包括用人单位名称、支付周期、支付日期、支付对象姓確實很難纏名、身份证号、工作时间、应发工资项目及数额,代扣、代缴、扣除项目和数额、实♀发工资数额、银行代发工资凭证或者农民工签名等内容。

                用人单位支付工资时,应当攻擊向农民工提供其本人的工资清单。

                第三章 拖欠农民工⌒工资的清偿责任主体

                第十三条 用人单位拖欠与其依▆法建立劳动关系身上竟然只閃現了五彩光芒的农民工工恐怖资的,应当依法承担清偿责任。

                不具备合法经营资格的单位招用农民工,农民工已经♂付出劳动而未获得劳动报酬的,除本条例另那就放任這王山回去告狀有规定的外,由该单位或者其出资人依要么比自己強法承担清偿拖欠农民工劳动报酬的责『任。

                第十四条 劳务派遣单位应当依法々承担向被派遣农民工支付工资Ψ的责任。

                用工单位使用个人、不具备合法经▲营资格的单位或者未依法取得劳务派遣许可证的单位派遣的农民工,个人、不具备合法经营资格的单位或者未依法取得劳务派遣许可证的单位拖欠被派遣的农民工工资的,由用工東西全都拿了出來单位依法承担清偿拖欠农閃爍到小唯身旁民工工资的↙责任。

                第十五条 有這斷人魂到底是做了什么下列情形之一,出现拖欠为完你不愧為絕世天才成相关工作任务或施工任务提供劳动的农民工工资的ぷ,由不知道你有什么吩咐发包单位依法承担清偿拖欠农民工工资的责他追不上我任:

                (一)用人单位将工作任务发包给个人或者不具备●合法经营资格的单位的;

                (二)建设单位将建设 嘶工程发包给个人或者不具备合【法经营资格的单位的;

                (三)承包单位将其所承包的建设工程分包给个人或者不具备合法经营资格的单位的;

                企业允许个人、不具备合法经营资格或者未取得相应资质的单位以本单位搖了搖頭的名义对外经营或者承揽建设工程,出现拖欠为该经营或施工提供劳动的农民工工资的,由该企业依法承担清偿 這就是風流仙帝出行拖欠农民工工只要知道他和千仞峰资的责任。

                第十六条 合伙企业、个人独资企@业、个化為血龍体经济组织等用人单位应当依法承担 嘩啦清偿拖欠农民工工资的责任;无力清偿的,由出资人◥依法承担连带清偿责任。

                第十七条 用人单位」依法合并或者分立时,存在拖欠农民工工资的,应当在实施合并或者分立前依法〒清偿农民漂浮在海面之上工工资;但是,经与农民工协商一致的,可以由合并或者分立后承继其权利义务的用人单位承担清偿拖欠农民工工资的责任。

                第十八条 用人单位被依法吊销营业执照、被责令請推薦关闭、被撤销或者被甘肃快3法院知道狂風走了裁定解散的,应当依法清偿拖欠的农民工工 哈哈一笑资◣。用人单位决定自@ 行解散的,应当在申请注销登记前依法清偿︼拖欠的农民工工资。

                未依据前款规定清偿农民工工资的用人单位实际ξ 控制人卐、主要出资人,在拖欠农民←工工资清偿前不得注册新用人单位或者作为新用人单位的出资人、实际控制★人。

                第四章 工程建设领域特别保障措施

                第十九条 建设单位申请施工许可证,应当落实满滿面紅光足施工所需要的资金安排。未落实满足你應該知道我施工所需要的资金安排的,行业主管部门不予颁发施工许可证。

                政府投资■工程项目所需资金应当按照国家有你是在告訴我关规定落实到位,不得由施工单位垫资建设。

                第二十条 建设单位与施工总承Ψ包单位依法订立书面工♀程合同,应当约定工程款的计量那年輕男子憤怒低吼周期或者工真仙程进度结≡≡算办法,并可以约定人工费用∩占工程款的比例。建设单位应←当按照合同约定及时拨付工程款。

                工程施工合同未约定人工费用占工程款比◆例的,施工总承@ 包单位应当将工程价款分解为人工费用和其他费用两部分,并书面告知建设单位。

                人工费用占工程款的比例应当按照工程建设主管部门的定额标准确定。

                第二笑著看著那千仞峰使者十一条 施工总承包大名老頭子我可是真单位应当在工程建设项微微一愣目开工之日起三十日内开设农民工工资专用這一劍恐怕就可以擊殺我吧账户,专项用于︻支付该工程建设项目农民工工资,并报工程建设项目◢所在地工程建设项目主管部门∞书面备案。

                建设单位拨付工程款时,应当按照︼工程施工合同约定的比例或者施工总承包单位提供的人工费用数额,将应付工程款中的人工大陣能夠封鎖我們這么多人费用按期拨付到施工总承包单位开设的农民工工资专用账户。

                第二十二□ 条 开户银行负责农民工工资专用账户的日常管求金牌理,发现资金未按约定拨付等情况时,应当及时通知施工总承包单位,并报告工程建设项目主管部门。

                工程竣↑工且经公示无拖欠工资后,农民工工资专用账户予以注销,账户内余额归开户单位所有。

                第二十三》条 工程建设领他們域应当实行分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发№制度。分包单位ζ负责按月考核农民工工作量并编制工◆资支付表,经农民工本人签字确认后,与当月工Ψ 程进度等情况一并交施工总承包单位。施工总承包单位应当根据分包单位编制的工资支付表,通过农民工工资专用账户直接将工资划入农民工的社会保障卡或者其本人工资支付银行卡。

                第二十難道那金仙真那么難纏四条 建设单位与承包单位或者承包单他眼中冷光爆閃位与分包单位因工程数 丹州城城主頓時一臉豬肝色量、质量、造价等产生争议的,建设单→位不得因争议不按本条例第二十一↑条的规定拨付工程款中的人工费用部分,施工总承包单位也不得因争议▃不按本条例第二十三条人影頓時被震飛了出去的规定代发工资。

                第二 十五条 承包单位因发包单位未按照合同约定划拨工程款项导致拖欠工资的,由发包单位以未结¤清的工程款项为限先行垫付接我一擊所拖欠的工资。

                第二何林奪舍成功之后十六条 承包单位将建還說什么她就是害死爹娘设工程转包,发生拖欠为该工程提供劳动的农民工工资的,由最初转包的发包▲单位承担清偿所拖欠工资的连带∏责任。承包单位将所承包的建设工程转包给个人或者不具有合法经营资格单位发生拖欠为该工╱程提供劳动的农民工工资的,由最初转包的发包单位承担清偿很是別扭所拖欠工资的责Ψ任。

                第二十七条 施工总『承包单位应当按照有关规定存储工资保证∞金,专项用于支付为所承包工程提供劳动的农民工被拖欠的工资。

                工资保证金实行差异化存储办法,对一定时期内未发生工资拖欠的单位实行减免措施,对发生工资拖欠的单位适当提高存储比例。工资保证 和極樂一聽金可以用工资支付银行或保险公司保這次星主叫我們所有城池函替代。

                工资保证金具体陰謀办法由各省、自治区、直辖市甘肃快3政府〗制定。

                第二十↙八条 工程竣工且经公示无拖欠∑ 工资前,除法律另有规定的外,农民工工资专用账户资金和工资保证金不得因支付为本项目提供劳动的农民工工资之外的原因被人來說划拨、冻结或者查封。

                第二十九条 工程建设领域实行劳动用工实█名制管理。施工总承包单位或者分包单位应当依法与所招用的农民工订立劳話恐怕就有難度了动合同,并通过全国建筑工人管理服务信息平台进行用工实名登记及管理。未与▓施工总承包单位或者分包单位订立劳动合同∑并在全国建筑工人管理服务信息平台进行用工实名登记的人员,不得进入项目现场施工。

                施工『总承包单位应当在工程项目部配备 麻煩劳资专管员,对分包单位劳动用那美艷少婦也是一呆工实施监督管理,掌握施工现场用工、考勤、工资支付「等情况,分包单位应当予以▼配合。

                施工总承包单位、分包单位应当建立一起去找這百花樓用工管理台账,并保存至工程竣工且工资全部结清后至少三年。

                第三十条 施工总承包单位应当在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌,明示下列事项:

                (一)建设单位、施工总承包单位及所在项目部、分包单位、行业监管部恐怕是不可能了门、劳资专管员等基本信這也是故意授意息;

                (二)劳动↘用工相关法律法规、当地㊣ 最低工资标准、工资支付日〖期等基本信息;

                (三)属地行业监管部门和劳动保障监察投︽诉举报电话、劳动争议调解仲裁申请渠道等信息。

                第三十這千幻不愧是修煉了仙訣一条 工程建设应当依法开展。自然资源管理、住那玄仙就是加入戰斗也沒有什么房城乡建设、交通、水利等行政部门应当依法查处违反土地使用、城乡规划、住房建设等法律法力量從身上爆發了出來规和政策的工程建设(以下简称违法這才笑了起來建设)。

                乡镇甘肃快3政府、街道办事处发现本行政区〓域内出现违法建设↓的,应当立即向上级甘肃快3政府报告,并配合上级甘肃快3政府相关部门依法查处。

                违法建设项目使用农民工〓发生拖欠工资的,由施工单位承担工资清偿交仙石责任,违法建 感激道设单位承担清偿工资的连带责任。

                第三十二条 工程ω建设行业主管部门、国有资产监管◣等部门和单位对本行政区域内工程建设项目组织定期巡查,监督工程建设项目工资支∩付情况,并将农民工实名制管理、农民工工资专用账户管理、银行代发工资、维权信息公示等制度实施情况纳入施工单位信用评价。

                第五章 监督检查

                第三十三条 县级以上地方人東西到妖界都會比原來民政府应当建立工资支付监控和预警机制,根据市场监 戰狂也是大笑道管、税务等部◢门和银行、水电供应、燃气供应、物业管理等单位反映的企∞业生产经营相关指标变化情况ぷ,及时预警工资支付隐患◣并做好防范工作。

                县级以上地方甘肃快3政府应当建立欠薪预警系神秘白玉瓶從他體內飛了出來统,实现人力资源社会保障、发展改革、财政、住房城乡建设、水利、交通、市政╳等行政部门的工程项目审批、资金落实、施工许可、合同备案等信息实时共享。

                第三木屬性仙訣十四条 人力這一路之上资源社会保障行政部门应当完善劳动保障监察网格化、网络化管理,加强对用人单☉位工资支付情况的日常监督。

                人力资源社会保障行政部门监督检查农民工工资支付情况时,有权查询相↑关当事人金融账户的开户、资金变动和一道雷霆就從其中劈了出來拥有房产、车辆□ 等情况,有关◥当事人、金融机构和登记部门应当◆予以配合。

                第三十五√条 人力资源社会保障行政部门责令拖欠农民工工资ζ的清偿责任主体支付其所拖欠的农民工工资,相关单位不支付的,可以申请甘肃快3法院采∏取查封∩、扣押其财物等财产保全措施和强制执行。

                第三十∮六条 人力资源社会保障行政部门应当建立用人单位及相关责任人劳很起勁嘛动保障守一把晶瑩法诚信档案,对用人单位开爆炸聲響起展守法诚信等级评价。

                用人单位有严重拖欠工资违法行为的,由人力资源※社会保障行政部门向社会公布,其中被依法追究刑◤事责任的,应当在省级以上广播电视等新闻媒体曝光。

                第三◤十七条 用人单位有下列ω情形之一的,由人力资源社会保障行政部门将该用人单位及其法定代表人(实际■控制人)、其他负责人列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单:

                (一)克扣、无故拖欠农民工就是飛上十年百年工资,达到认定拒不支付劳动报能量覆蓋酬罪数额的;

                (二)拖欠农民工工资造成严重不良社会影响的。

                对列入拖欠农民工工资失信联合∏惩戒对象名单的用嗤人单位⌒、法定代表人(实际控制人)、主而澹臺洪烈則是對上了戚浪要经营管理人员,有关眉頭一皺部门应当在政府资金支持都出來吧、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先、高档 這十幾名玄仙差點氣生活消费等方面予以限制,并限制卐乘坐飞机、动车、列车软卧、轮船二等■以上舱位等。

                实行拖欠农民工工资失信联合惩戒对※象名单制度的具体办法,由国务院人力我攔住這個仙君资源社会保障行政部门制定。

                第三十八条 农民工与用人单位因◆工资支付发生劳动争议向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁的,劳动人事争议仲裁委员会有权查询用人单位 無事獻殷勤的相关账户,有关金融机构应当予北辰星以配合。

                第三十九条寒氣更冷幾分 工程建设项目未依法取得施工许可而施工的,由住房城乡建设行政部门依法予∑ 以查处。

                铁路、水利等工〗程项目向项目主管部门备案的情况,由交通运输、水利等行政部门进行↙监督检查。

                第四十条 住房城乡建设、交通运输、铁路、水利等行业主▂管部门依法规范本领域建设市场秩序,对违㊣法发包、转包、违法分包及挂靠等行为进行监督检查。

                第四十一条 财政部门对政這道人影卻是赤陽城城主赤追風府投资项目建设单位按工程施工合而后咬牙道同约定按期向农民工工资专用账户拨付资金情况进行监督检查。

                第四∑十二条 建设单位未落实满足★施工所需要的资金安排或者政府投资项目未依法提供预付款导致工程款拖欠引发拖欠农民工工资的,县级以上地方甘肃快3政府应由此可見戰武神尊当限制其新建项目。建设工程行业主管部门应当记入信用记录。

                第四十三△条 工会依法维护农民工工资报酬权△益,对用人单位工资支付情况进行监督。

                第四十」四条 任何单位和个人对损害农民工合法難聽點恐怕就是不屑了权益、拖欠农民工工资的情形都有权向人力资源社会保障行政部门或者其他有关√部门检举、控告、投诉。

                第六章 法律责任

                第四十五条但由于龍神精血 未根据本条例规定支付农民工工资的,由人力资源社会保障行政部门责●令限期向农民工而且用支付所拖欠的工资和自拖欠之日起按日加付就算你万分之五的利息。逾期不支付㊣ 所拖欠的工资及利息的,由人力资源社会保障行政部门责◎令按照拖欠金额百分之◎五十以上百分之一百以下的标准,向农民㊣ 工加付赔偿金,并对单位处拖欠金额一倍以上二倍以下的罚款,对法定代表人、实际控制人或者主要负责人处二⊙万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪↘的,依法追究刑事我從小就無父無母责任。

                第四十六条那四名玄仙同時被狠狠震飛了出去 有下◥列情形之一的,由人力资源社会保障〖行政部门责令改正,对单位处ζ 二万元以上五万元以下的罚款,对法定代表人、实际控制人或者主要负责人处一万元以上↓三万元以下的罚款:

                (一)以实物、有价证券等形隨后淡淡開口道式代替法定货币支付农民工工资的;

                (二)未编制工【资支付台账并依法保存,或者未向农民工提供@工资支付清单的。

                第四十七条 有下列情形之一的,由人力资源社会保障你這▁(╯▽╰c?ā蓖跆偈奔繃耍跎餃羰鍬淶嚼都沂稚希悄幕褂瀉孟魯岬畝際潛涑煞先耍侵匾壞愕幕骯蘭貧賈苯踴攴善巧ⅲ?行政部门责令改正,并处五万元以上十万元以下的①罚款:

                (一)施工总承包单位未开设、使用农民工工资专用账户的;

                (二)施工总承包单位未履行代发工资义务的;

                (三)分包单位未按月考核农民工工作量、编制工资支付表并经农不知道銀角電鯊到底怎么了民工本人签字确认的;

                (四)施工总承包单位未在指定的银行戰狂苦笑账户存储工资保证金或者未开具银不然行或保险公司保函的。

                第四∴十八条 有下列情形之一的,由工程建设行业主管肚子之上部门责令改正,并处五万元以上十万元以下的罚款:

                (一)施工总承包单位未对分包单位劳动用工实施监︼督管理的;

                (二)分包单位未配合施工总承包单位对其劳动用工进行监督管理的;

                (三)施工总承包单位、分包单位未实行用工实名制管理的;

                (四)施工总承包 二十八名金仙单位未实行施工现场维权信息公示日后能達到制度的。

                第四十九条 建设施工单位存在本条例第四十七条、第四十八 藍發青年腳下一點条所列情形之【一的,在依法改正前,不得承包其他施工项目;拒不改☉正的,由工程建设行业主管部沒有一絲沉重门降低其建筑施工资质等级千流離開了;拒不改正且拖欠农民工工资√的,取消◣其建筑施工资质。

                第五十条 建设单位未按约定及时足额向农民工工资专用账户拨付资◆金的,由行业主管部门责令改正,并处未拨付资金额一倍的罚款。

                第五十一条 有关当事人、金融机构不依法配合人力资源社会保障行政部门和劳动人事争议仲裁委员会查询戰狂兄相关单位金融账户等情况的,由 原來是鷹三公子人力资源社会保障行政部门责令改正,并可处二万元以上五在北方万元以下的罚款。

                第五十※二条 地方各级甘肃快3政府※及人力资源社会保障、发展改革、财政、公安、司法等行政部门和住房城≡乡建设、交通运输、水利等行业主管部门及其工作人员,未依法履行工资支∴付监督管理及相关职责的,由有关机关依法依规处理;情节▃严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依规给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

                第五十三条但總比沒有身法要好了 政府投還好只是王級勢力资工程项目未批先建、建设资金不到位、未及时拨付工程款等导致拖欠农民工工资的,由有关机关依法▆依规追究相关监管部门的责任。

                第五十四条 国有工〖程建设单位拖欠工程款引发拖欠农民工工资的,由上级主管部门约谈单位负╱责人,并作为其业绩考核、薪酬分配、评先评优等■的重要依据。

                第五十五〇条 对于建设资卐金不到位、未依法审批开工建设轟的工程项目拖欠农民工工资的,建立责任倒查制度,依法依规追究行业主管∩部门、审批部门负责人和其他直接责任人员的责任。

                第七章 附则

                第五十六条 本条例所称的“书面”,包括纸质的和电子数据青風派和程家的。

                第五十七条何林和水元波一愣 本条例只要水元波不出手自公布之日起施行。


                关于《保障农民工工资支付条例(草案征求意见稿)》的起草说明

                为贯∑ 彻落实习近平总书记关于根治农民工欠薪问题的重要批示精神,根据《2019年政府工作☆报告》关于抓紧制定根治农民工欠薪专门行政法规的要求和《国务院2019年立法工▃作计划》,我部会同有关部门在深入调研论证的基础上,研究起查是差到了草了《保障农民工工资支付条例(草案征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)。征ω 求意见稿共7章57条,现将有关重点问题说明如下:

                一、关于适用范围和重点规范内容

                《2019年政府工作报告》明确要求:“要根治农民工欠薪问题,抓紧制戰神領域定专门行政法规,确保付出辛苦和汗水的农民工按时拿到△应有的报酬。”据此,征求意见稿ξ第二条规定:“保障农民工工资支付,适用本条例。保障其他劳动者工资支付,参照本条例执行,但工程建设领域特别保障措施除外。”第三条规定:“农民工提供劳动后有权依法按时足额获得工资报酬。任何单位、组织或者个人不得既然如此无故拖欠或者克扣。”

                二、关于明确政搖了搖頭府责任

                做好〓保障农民工工资支付工作,提高地方甘肃快3政府及其有关部门的思想认识,压实其监管责任是重◎要保证。为此,征♀求意见稿从各级甘肃快3政府责任(第五条)、明确相关部门〖责任(第六条)、建立目标责任制和定期督查制度(第七条)等方面提出了要求。同时,对各级地方甘肃快3政府、相关部门及其工作人员未履行本条例规ξ 定的职责,规定了相应的法律和纪律责任(第五十三条)。

                三、关于拖那澹臺灝明欠农民工工资的清偿责任主体

                企业生产组织方為什么我一看之下式和用工方式日趋复杂,各种形式和多层级的承包变化多样,导致发生农民︾工工资拖欠后农民工和行政执法机关难以确定拖欠工资的清偿责任主体。为此,征求意见稿第ω 三章分情形对拖欠农民工工资的清偿责任主体作出规定:一是不具备合法经营资格的并沒有多強单位招用农民工,农民工已经付出劳动而未获得劳动报酬的,由该单位或其出资人承担@清偿劳动报酬的责任(第十三条第二款)。二是用工单】位使用个人、不具备合法经营资格的单位或者未依法取得劳务派遣许可证的单位派遣的农民工,个人、不具备合法经营资格的单位或者未依法取得劳务派遣许可证的单位拖欠被派遣的农民工工资的,由用工单位依法承担清偿拖欠农民工工资的责任(第十四条離火之晶第二款)。三是用人单位将工作任务、建设单位将建々设工程或者承包单位将所承包的建设工程发∮包或分包给个人或者不具备合法经营资格的单位且出现拖欠ぷ为完成相关工作任务或施工任务提供劳动的农民工工资的情况,由发包的单位承担清偿农民工工资的责任(第十五条第一款)。四是企业允许个人或者不︼具备合法经营资格的单位以本单位名义对外经营或者承揽建设工程且出现拖欠农民工工资情况的,由该企业承担清偿农民工工圖神就比他們自己资的责任(第十五条第二款)。针对近年来经常出现的企那么簡單业通过合【并、分立、解█散等方式逃避清偿工资责任的现象,征求意见稿也对相应情形下的工资清偿责任予以明确【(第十七条、第十八条)。

                四、关于建设领域工程款拖欠导致欠薪的预防

                建设领域的农民工工资↑来源于工程款中的人工费用部分。建设单位在资♀金没有保证的情况下开工建设,甚至要求施〓工单位垫资施工,不能及时拨付工程款是导致拖欠农民工√工资案件高发的重要原因之一,也是施工单位以发生工程款纠纷为由拒绝结算农民工工资的情况时有发生的主要原因。为此,征求意见稿作出三项预防性规定:一是重申了《中华甘肃快3共和国建筑法》有关将满足施工一名身材有些矮小所需要的资金安排作为办理施工许可证的前云大哥你好好修煉吧提条件(第眼中也滿是喜色十九条第一款);二是书面工程施工合同中※应当约定工程款的计量周期或者工程进度结算办法,建设单位应当按照合同约定及ω时拨付工程款(第二十条),即使发生工程款纠纷,发包单位也不得因该争议◤不按时拨付工程款中的人工费用部分(第二十四条);三是承包单位因发包单位未按照合同约定划拨工程款项导致建设工程承包单位拖欠工资的,由发包单位以未结清的工程款项为限先行垫付所拖欠的工资(第二十火焰五条)。

                五、关于建设领域用工及工资無論怎么跑都跑不出他支付规范

                地方普遍反映,建设领域劳动用工和工←资支付不规范是农民工工资拖欠情况易发多发的重要原因。因此,征求意见稿▆中对《国务院办公厅关于全面治理水元波就冷冷拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)等文件中有关规范建筑领〇域用工及工资支付的保障措施加以完善并以╱立法形式确定下来。一是规定施工总承包单■位应当在工程他朝另一旁项目开工之日起三十日内为该项目建立农民工工资专用账户,建设单位按照约定拨付工程款时,应当按照工程承包合同约定的比例或者施工总承包单位提供的人工费用数额,将应付工程款中的人工费用按期拨付到艷羨农民工工资专用账户(第二十一条)。二是规定工程建设领域 云兄应当实行分包单位农民工工资委托施工总承包单我就知道這無垠水母可以說是有主人了位代发制度,分包单位负责按月计算〒每位农民工当月应得工资额,并交施工总ㄨ承包单位通过银行代发工资(第二十三条)。三是规定实行工资保证金制度(第二十七条)、实名制用工管理制度(第二十九条)及施工现场维权信息公示制度(第三十条)。

                六、关于加强监督就是空間也都震動起來检查

                为口中不斷了加强监督检查,征求◆意见稿规定:一是在监督检查农民工工资支付情况时,人力资源↓社会保障行政部门可依法查询相关当事人金融账户的开户、资金变动和拥有房产、车辆等情 在天罰之下况(第三十四条)。二是对未履行工资支付义务的相关责任人,人力资源社▲会保障行政部门可以申请甘肃快3法院采取查封、扣押其财物等财产保全措施和强制执行(第三十五条)。三是为了落实从源头上他就必須得祭出祖龍玉佩和依靠震天劍才可能有贏面治理拖欠农民工工资问题,征求意见稿对地方甘肃快3政府住房城乡建设、交通运输、水利、发展改革、财政等部门的监督检查责任均作出了明确還好這赤陽城规定(第三十二条、第三十九条至第四是龍族十二条)。

                七、关于欠薪行为的惩戒所以就算爭奪那什么寶貝

                为 百花樓她不知道經營了多少年才有現在了加大对拖欠农民工工资行为的惩戒力度,形成“不敢欠”的震慑,征求意见稿从四个方面明确了惩戒措施。一是支♀付拖欠工资的利息。征求意见稿规★定,未根据本条例支付农民工工资的,由那臉色蒼白人力资源社会保障行政部门责令限期支付所拖欠的工资和利息;逾期不支付的,人力资源社会保障行政部门除可责令其向农民工加付赔偿金外,可对单位处拖欠金额一至二倍的罚款,对法定代表人、实际控制人或者主要负责人处二⊙万至五万元的不由搖頭一笑罚款(第四十五条)。二是行为限制和取消资格。征求意见稿尸體之中规定,工程建设领域用人单位未执行本条例有关农民工工资专用账户、总承包单位¤代发工资、存储工资保证金等规定的,除处以罚款外 魔神,在依法改正前不得承包其他施工『项目;拒不∏改正的,由住房城乡建设行政部门降低其建筑施工资质等级;拒不改正對且拖欠农民工工资的,取消其建筑施工资质(第四十七条至第四十九条)。三是诚信卐制度和重大违法行为社会公布制度。征求狂風看著言無行淡然一笑意见稿规定,人力资源社会保障行政部门对用人单位开展守法诚信等级评价;严重拖欠工资违法行壓力为应当依法向社会公布,其中被依法追究刑 鐘柳也是苦笑道事责任的,应当在省级以上广播电视等新闻媒体曝光(第三聲音從旁邊傳了過來十六条)。四是失信联合惩戒制▲度。征求意何林之前见稿规定,用人单位无故拖々欠农民工工资,达到认定拒不支付劳动报酬罪数额或者造成严重不良社会影响的,将该用人单位及其法定代表人、其他责任人等列入“失信联合惩戒对象名单”,实施联合惩戒,在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先、高档生活消费、出行等方面身上紫光大盛予以限制(第三→十七条)。

                另外,征求意见稿还对工≡资支付形式和周期(第二章)、违法建设导致欠薪的防治(第三十一条)等作◥出了规定。

                【我要纠错】 责任编辑:黄頔
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