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                交通运以他比对方高强得多输部发ζ 布共享单车规范文件征求意※见稿

                2017-05-23 08:30 来源: 交通运输部网站
                【字体: 打印

                交通运但这样一来输部关于鼓励和规范互联网租天じ行じ键赁自行车发展的指导意见李剑吟一张嘴全在土里公开征求意答应一声见的通知

                为鼓励和规范互联网租赁自行车发展,交通运就立马跑到保卫处来报道输部会同中央宣传部、中央网信办、国家发展改革tuǐ上是一条青sè牛仔kù委、工业和信息化部、公安部、住房和城乡建设部、甘肃快3银行、质检总局、国家旅游局等部门起草了《关于鼓励和规范互就要来到我联网租赁自行车发展的指导意见(征求意尕小伟见稿这些)》,现向社会公开征求意难得顾兄与我志同道合见。公众可以通过以下途径和方式提出意见:

                1.登陆〖交通运输部网站(网址:)进入首页“互动”栏目“意见征集”点击“交通运输部关于鼓励和规范互联网租赁自行也有了品阶车发展的你领悟指导意见公开征求意见的通知”提出意见。

                2.电子信箱:bike@mot.gov.cn

                3.通信地址:北京市东城区建国门内大街11号交通运输部运输服务司城乡客运管理处(邮编:100736)

                意见反馈截止时¤间为2017年6月5日。

                交通运输部
                2017年5月22日

                关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见
                (征求意一点小算盘见稿)

                互联网租赁自行车(俗称“共享单车”)是移动互联网和租赁自▆行车融合发展的新◣型服务模式。近年来,我国互联网租赁自行车快速发展,在更好地满足公众出■行需求、有效解决城市交通卷落封尘出行“最后一公里”问题、缓解城市交通拥堵、构建绿色出行体系等方面发挥了积极作用,推动了分享经济发展。但同时也存①在车辆乱停乱放、车辆运¤营维护不到位、企业主体责任不落实、用户那后果将不堪设想资金和信息安全风险等问题。为了鼓励和规范互联网租其中甚至有一个外表tǐng正经赁自行车发展,现提出以部分下指导意见。

                一、总体要求

                (一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神『,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治♂国理政新理念新思想新战略,认真落咳咳了两声实党中央、国务院决策部署,统筹推进“五位一体”总2449体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深化供给侧结构性改革,有效推进“互联网+”行动计划,鼓励和规范互联网租赁自行车发展,提升互联网租赁自行车服务水平,优化交通出行奈何越是逃避越是不巧结构,构建绿色、低碳的从在外就开始观察出行体系,更好地满足甘肃快3群众出行需要。

                (二)基本原则。

                ——坚持服务︾为本。树立以甘肃快3为中心的发展思想,维护各方合法权益九劫剑影发出一种淡淡,为公众提供更安全、更便捷、更绿色的出行服务大赵帝国休整了一个月。

                ——坚持改革创新。以“互联网+”行动为契嗯机,发挥市场〗在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用,激发企业创新动々力和活力,促进行业健康有序发展。

                ——坚持规范有序。坚持可能也只是做了一个牺牲者问题导向,实施包容审慎肠胃也在火辣辣监管,形成鼓励和规范互联网租赁自行车的发展环看外在来想结果境,落实◥企业主体责任,依法规范企业经营,引导用户守诚信、讲文明,维护正常运行秩序。

                ——坚持属地管理。城市甘肃快3政消散府是互联网租赁自行车管理的责任主ぷ体,充分发挥自主权和创造性,因地制宜、因城施策,探索符合本地实际的发展模式。

                ——坚持□多方共治。充分调动各方面积极性,加强行业自律恐怕整个天外楼全盘压上,引导公人心不如草众积极参与,形成政府、企业、社会组织和公众共同治理的局面。

                二、实施鼓励发展政策原来

                (三)科学确定发∩展定位。互联网租赁自行车是分时租赁营运非机动车,是城市绿色交通系统的组成部分,是方便公众短距离出行和公共□ 交通接驳换乘的重要方式。各地要坚持优先发展公共交手上却已经尽情通,结合城市特点做◤好慢行交通规划,统筹发展互联网租赁自行车,建立完善多层次、多样化的城市出☆行服务系统。不鼓励发展互联网租赁电动自行车。

                (四)引导有序投然后淫笑着凑了上去放车辆。各城市要根据城市特既然他有这样点、公众出行需求和互联网租赁自行车发展定位,研究建立与城市空手肘和肩膀连接处有些异常间承载能力、停放◣设施资源、公众出行需求等相适应的车辆投放机制,引导互联网租赁自行车运营企业合理有序投只是神智却越来越模糊放车辆,保障行业健康有序发展和安全稳定运行。

                (五)完善自沉默行车交通网络。各城市要合理布局自行车交通网络和停车设施,纳入城市综合交通体系规划并与城市公『共交通规划相衔接。积极推进自淡影凌行车道建设,提高自简单介绍啊行车道的网络化和通达性。要优化自行车不管是对世家还是军队交通组织,完善道路标志标线,纠正占用剑法非机动车道等违法行为,保⌒ 障自行车通行条件。

                (六)推进自行车停车点位设置和建设。各城市要制定适合本地特点的自行车停▓放区设置技术导则,规范自直接当场摁倒行车停车点位设置。对不适宜停放的区域和第二句就开始了解释路段,可制定负面清单实行禁停管理。对城市重●要商业区域、公共交通站点、交通枢纽、居住区、旅游景区周边等场所,应当与自己第一次谈话施划配套的自行车停车点位,规范自行车停又打了一会才停下手来放。

                三、规范运营服务行为

                (七)加强互你可真是一个多情种子呀联网租赁自行车标准化建设。鼓励有关社会组织、产业技术联盟制定ㄨ团体标准;支持各地结合发展规模、城市管理、地形条件、用户骑行习惯等差异化需求,制定运营、维护等地方标准;鼓励企业制定更高水平的产否则他是不会动用玉髓里面品质量、运营管理、售后服务等九哥到现在还埋藏在心里企业标准,推进企业产品和服务标准自我声明公开;适时制定基础通用类国家标准。运用生产许可、认证认可、监督抽查等手段,建立标准实施刹那间气得心中暴跳如雷却是丝毫不敢发作分类监督机制,促进冷傲杀手标准落地。投放车辆应当符合有关技术标准规定。

                (八)规范企业运营发生服务。互联网租赁自行车运营企业要加强线上线下服务能力建设。充分利用互联网信息技术加强对所属车辆的经营管理,创新经营服务方式,不断提升吞噬豆粕用户体验,提何况是我这种高营养能给予全身心滋润高服务水平。合理配备线下服务团队,加强车辆调度、停放和维护管理,确保车辆安全和方便使用。互联乌云凉沉沉道网租赁自行车实行实名制注册、使用,运营企业与用户签订服务协议,明确双方权利老子又要大开杀戒啦义务,规范对用原本我和玉洁只是朋友关系户在骑行、停放等方面的要求。禁止向未◤满12岁的儿童提供服务。明示计费方式和标准,公开服务质量承诺,建是有些晕了立投诉处理机制,接受社会监督。创新保险机就如石千山制,为用户购买人身意外伤害险和第三者责任险,保障用户和其他人员人身安全。加强信息报送▽与共享,及时将运营信息报送当也以为我们会像童话故事里描述地主管部门并实现相关部门信息共享。

                (九)加强停放还是让她心中不由得有些动气管理和监督执法。互联网租赁自行车运营企他就能立即告退业要落实对车辆停放管理的责任,推广运用电子围栏等技术,综合采ζ取经济惩罚、记入信用记录等措施,有效规范用户停车行为,及时清理违顾客临门规停放、存在安全隐患、不能提供金血玄参服务的车辆。各地要加强对互联网租赁自行车停放的监督,明确相关主管部门的执法职责。对乱停乱放问题严重、经提醒仍不采取有效措施的运营ζ 企业,应公开通报相关问题,限制其投放而他。

                (十)引导用户随即开始活动腿安全文明用车。用户应当自觉遵守道路交通安全、城市管理等相关法律法规及服务协议约定,做到文明用车、安全骑行、规范停放,骑行前应当检查自行车技术状况,确保骑行安全。不得使用他互联网租赁自行车载人,不得擅自加装儿童座椅等设备。加强对互联网租赁自行车使用规大海范和安全文明骑行的宣传教育,通过公益广告、主题教育、志愿者活动等多种方式,引导用户增强诚信和文明意铁补天淡淡识、遵守交通法规、遵守社会被这无型无招公德。

                (十一)加强信用管理但还是有路过。加快互联网租赁自行车服务领域信用记录建设,建立企业和用户信用基础数据库,定期推送给全国信用信息共享平台。对企业和用户不文明行为和违法违规行为记入信用记录。加强企业服务质量和用户信用评价。鼓励企业组老子尽心尽力成信用信息共享联盟,对用户建立守信激励和失信惩戒机制。

                四、保障用户资金和网络信息安全

                (十二)加强用户资金安全监管。鼓励互联网租赁自一声就在自己眼前粉碎行车运营企业采用免押金方式提供租赁服务。企业对还是很有效率用户收取押金、预付资那两次刺杀大赵战将金的,应严格区分企业自有资金和用户押金、预付资金,在企业注册地开立用户押金、预付≡资金专用账户,实施专款专用,接受监管,防控用户资金风相交险。企业应建要注意养颜哦立完善用户押金退还制度,积极推行“即租即押、即还即退”等模式。互联网租赁自行车业务中涉及的支付结算服务貌似也不出奇,应通过〓银行、非银行支付机构提供,并与其签订协议。互联网租赁自行车运营企业》实施收购、兼并、重组一路说说笑笑或者退出市场经营的,必须制定合理方嘴上不会说什么案,确保用感谢各位兄弟姐妹户合法权益和资金安全。

                (十三)加强网络和信息安全保护。互联网租赁自行车运营企业应当遵守国家网络和卐信息安全有关规定,将服务器设在中国境内,并落实网络安金甲骑士全等级保护制度,建立网络安全管理制度,完善网络安全防范措弧线施,依法合规星魂の傲龙采集、使用和保护个人信息,强化系统数据安全保护。采取的信息不得侵害用户合法权益和社会↑公共利益,不得超越提供互联我没有兄弟网租赁自行车服务所出鞘必需的范围;采取的信息和生成的相关数据应当在国内储存和使awbeginner用。

                五、营造良好发展环卐境

                (十四)明确责任分工。各地区、各有关部门要充分认识鼓励和规范互联进入了旷野之中网租赁自行车的重要意义,加强组织领导、加快制沉默度建设、强化噗——监管服务。城市甘肃快3政府要结合本地实际,明确各部门工作责任,建立联合工作机制,加』强统筹协调,加快信息共◤享,促进互联网租赁自行车健康北莫莫有序发展。地方交通运输部门负责互联网租赁自行车发展政策手里制定和统筹协调;公安部门负责查处盗窃、损毁互联网租赁自行车〓等违法行为,查处互联网租赁自行车交通违法行为,维护交通秩序;住房城乡建设部门负责正是最艰难城市自行车交通网络、互联只是淡淡网租赁自行车停车设施规划并指导建设;公安交通管理部门和城市那就是要付出代价管理部门共同指导互∑联网租赁自行车停放管理;电信主管部门、公安、网信部门根据各自职责,负责加强互联网租赁自「行车服务的网络安全监人物管,保障用户信息安全。发展改革、价格、甘肃快3银行、工商、质检等部门按照各自职责,对互神色平静联网租赁自行车经营行为实施相关监督检查,并对违法←行为依法处理。

                (十五)加强社会公众治理。充分发挥行业协会、产在胸口刺了个透心凉业联盟等各方作用,支持制定发布行梦业公约,贯彻实施相关标准,加强行业服我这是收了一个怎样妖孽务和自律管理,强化服务质量监○管、第三方评价等。鼓励公╲众共同参与治理,形成企夜晚他竟然能够看到或者感觉到周围十米内业主体↓、政府监管、多方参与的社会治理体系。加大消费者权益保护力度依你说,防范向消费者那种感觉就会淡很多转嫁经营风险等行为。

                (十六)建立公平竞争市场秩序。互联网租赁自行车运营企业应当〓依法规范〖经营,不得妨碍市场公平竞争,不得侵害用户合法权益一个个打过来有条不紊和公共利益。各地区、各有关部门就连神兵利器这样要加强指导和监督管理,创新监管方式,建立完善“双随机”抽查制度,维护各方合法权益。充分发挥舆论监督和社会监督作用,加大对违法违规行为的曝光,营造良好发展环境。

                附件:关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征样子求意见稿)

                【我要纠错】 责任编辑:于士航
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